海关行政处罚如何确定管辖权

　　行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

　　网友咨询：

　　海关行政处罚如何确定管辖权？

　　律师解答：

　　海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地海关管辖。2个以上海关都有管辖权的案件，由最先发现违法行为的海关管辖。管辖不明确的案件，由有关海关协商确定管辖，协商不成的，报请共同的上级海关指定管辖。重大、复杂的案件，可以由海关总署指定管辖。

　　海关发现的依法应当由其他行政机关处理的违法行为，应当移送有关行政机关处理；违法行为涉嫌犯罪的，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依法办理。

　　律师补充：

　　海关发现公民、法人或者其他组织有依法应当由海关给予行政处罚的行为的，应当立案调查。海关立案后，应当全面、客观、公正、及时地进行调查、收集证据。海关调查、收集证据，应当按照法律、行政法规及其他有关规定的要求办理。海关调查、收集证据时，海关工作人员不得少于2人，并应当向被调查人出示证件。调查、收集的证据涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，海关应当保守秘密。

　　海关依法检查走私嫌疑人的身体，应当在隐蔽的场所或者非检查人员的视线之外，由2名以上与被检查人同性别的海关工作人员执行。走私嫌疑人应当接受检查，不得阻挠。海关依法检查运输工具和场所，查验货物、物品，应当制作检查、查验记录。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》

　　第三条　海关行政处罚由发现违法行为的海关管辖，也可以由违法行为发生地海关管辖。

　　2个以上海关都有管辖权的案件，由最先发现违法行为的海关管辖。

　　管辖不明确的案件，由有关海关协商确定管辖，协商不成的，报请共同的上级海关指定管辖。

　　重大、复杂的案件，可以由海关总署指定管辖。