员工不转发朋友圈就罚款合法吗

　　一些用人单位为了营销和扩大宣传，强制要求员工转发工作信息，如果不按要求转发，就会被领导约谈或受到各种处罚。

　　网友咨询：

　　员工不转发朋友圈就罚款合法吗？

　　律师解答：

　　罚款是一种剥夺公民财产权的行为，在性质上属于行政处罚行为。根据《行政处罚法》的规定，罚款只能由法律、法规和行政规章设定。且实施主体仅限于法律法规授权的行政机关等。企业不是行政处罚的主体，故不具备实施经济处罚权的主体资格，不能对员工做出经济处罚。

　　朋友圈是很私人的空间，用人单位要求员工转发工作信息的目的多为营销和宣传，职工是否在微信朋友圈转发工作信息，应当遵循自愿原则。用人单位强制要求职工在个人朋友圈转发工作信息的，或涉嫌侵犯隐私权和言论自由。

　　律师补充：

　　用人单位根据自身经营情况和特点，可以制定相关的规章制度和劳动纪律对单位职工进行约束。用人单位应当依法建立完善规章制度，用人单位在制定、修改、决定有关劳动报酬、劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当严格依照法定程序进行，同时用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。用人单位制定的规章制度未经民主程序的，即使内容不违法，仍可能被法院认定无效。因规章制度未履行公示程序，员工主张对其不发生效力的，会得到法院支持。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国行政处罚法》

　　第九条　行政处罚的种类：

　　（一）警告、通报批评；

　　（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；

　　（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；

　　（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；

　　（五）行政拘留；

　　（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。