重磅！！

济南印发

《关于保障企业稳岗稳产和外来留济人员

就地过年的十二条措施》的通知

各区县领导小组（指挥部），市委领导小组（指挥部）各成员单位，市直各部门、单位：

《关于保障企业稳岗稳产和外来留济人员就地过年的十二条措施》已经市委、市政府同意，现印发给你们，并提出以下要求，请认真抓好贯彻落实。

一、各级各部门（单位）要牢固树立以人民为中心的发展思想，认真做好保障企业稳岗稳产和外来留济人员就地过年工作。各有关部门（单位）要根据职责分工迅速认领本部门责任事项，尽快研究具体落实措施，确保各项政策落到实处。

二、政策中涉及的专项补贴资金发放，由企业向所在区县申报，并提供“留济过年外来员工名单及节日排班表”和相关佐证材料，经区县审核通过后，报市有关部门确认并据实及时发放。其中，工业企业由市工业和信息化局负责；重点服务业企业由市发展改革委负责；批零住餐企业由市商务局负责；建筑业、房地产及物业服务业企业等由市住房城乡建设局负责；金融机构由市地方金融监管局负责；市属国有企业由市国资委负责；交通物流（含快递）企业由市交通运输局、市口岸物流办、市邮政管理局负责。

三、企业是各项补贴资金的申报主体，对申报数字和材料的真实性负责。补贴资金拨付企业后，企业要及时足额付给员工，不得私自截留。市政府有关部门（单位）将对本次政策申报落实全程开展监督抽查，对在申报过程中存在的造假、截留等行为的企业，录入企业信用信息，按规定实施失信惩戒。

四、外地员工是指在我市企业工作，户籍非我市的企业员工。专项补贴资金由市、区县财政共同分担，分担比例另行确定。

济南市委统筹疫情防控和经济运行

工作领导小组（指挥部）

2021年1月30日 

关于保障企业稳岗稳产和外来留济人员

就地过年的十二条措施

一、发放外地员工专项补贴。春节期间(2月11日—17 日)，我市企业安排外地员工留济过年的，按每人500元标准给予员工专项补贴。安排留济外地员工在岗工作的，在给予专项补贴的基础上，按每人每天100元标准给予员工加班补贴。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市商务局、市财政局、各区县政府）

二、提供节日生活保障。加强春节期间节日市场供应保障，确保市场供应充足。节日期间，面向我市范围内的留济过年外来人员和常驻市民，分2期发放1000万元的惠民消费券，可用于市内购物、餐饮、住宿消费。加大对各企业食堂（餐厅）的供应支持力度，鼓励企业提高食堂（餐厅）饭菜质量，丰富品类，确保留济过年外地员工节日期间吃得舒心。（责任单位：市商务局、市总工会）

三、开展慰问活动。开展“迎新春送温暖”“十送十留（送温暖留心、送慰问留福、送政策留岗、送岗位留工、送培训留职、送待遇留人、送礼包留守、送保障留居、送维权留暖、送关爱留情）”服务行动等活动,主动走访慰问农民工等务工人员，为农民工发放御寒、劳保和卫生防疫等“温暖健康大礼包”。引导社工机构开通心理援助热线，开展心理疏导和情绪支持服务。动员全市工会、志愿服务组织，围绕企业职工、空巢老人、留守儿童、外来务工人员等群体，开展形式多样的走访慰问和情感关怀活动。（责任单位：市民政局、市人力资源社会保障局、市总工会、团市委、各区县政府）

四、做好社会救助。对留济过年无法返乡、连续三个月无收入来源、生活困难的外来农民工，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金2000元；对遭遇突发事件的困难家庭或个人，及时纳入临时救助范围，实行急难对象24小时先行救助和小额临时救助镇（街道）直接审批；对遭遇重大生活困难的，采取“一事一议”方式，适当提高救助额度，确保应救尽救。（责任单位：市民政局、各区县政府）

五、做好健康服务保障。2月14日—21日(正月初三至初十)，济南市各级公立医疗机构免收留济过年外来人员门诊、急诊诊查费。外地参保人在济住院、门诊产生的医疗费用，实行异地联网直接结算。省内异地参保人员在药店可使用个人账户刷卡购药。（责任单位：市卫生健康委、市医保局）

六、丰富节日文体生活。春节期间，在严格落实疫情防控措施的前提下，鼓励全市77家A级景区、45家省市县三级公共文化场馆、26家“泉城书房”以及滑雪场、滑冰场、健身俱乐部等经营性体育健身场所正常开放。2月11日至28日，发放1000万元“文旅惠民消费券”，留济外来人员可通过微信“贴票票”小程序申领签约企业提供的景区门票、滑雪票、电影票、购书等优惠券。以“全民健身+互联网”“线上+线下”等方式，开展线下小型多样、分散不聚集的群众健身赛事活动。（责任单位：市文化和旅游局、市体育局）

七、加强外地职工技能培训。春节期间，鼓励企业利用线上平台组织外地留济员工，开展岗前培训和职业技能培训，对经培训取得初、中、高级相关证书的，分别给予1000元、1500元、2000元培训补贴。（责任单位：市人力资源社会保障局、市财政局）

八、保障职工合法权益。引导企业遵守工作时间和休息休假的法律规定，按规定支付职工加班工资或安排补休。切实做好职工工资支付工作，畅通劳动保障维权渠道，加大监管执法力度，推进根治欠薪专项行动。市属国有企业因支付职工节日加班费、发放节日补贴、增加职工待遇等对企业工资总额带来较大影响的，影响额可作为2021年度一次性工资核增。（责任单位：市人力资源社会保障局、市总工会、市国资委）

九、关爱留校师生生活。严格执行校园疫情防控管理措施，科学合理安排留校学生的学习、生活和文体活动，加强值班值守、应急处置以及食堂保供稳价、住宿保障等工作，做好对留校师生的关心关爱和安全管理。（责任单位：市教育局）

十、强化生产要素保障。加强监测预警和隐患排查，全力保障企业水、电、煤、油、气、通信、运输等生产要素的稳定供应。节日期间欠费不停电，全力保障企业生产。畅通绿色通道，优先保障企业原材料、货物和防疫物资等运输。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局、市水务局、市口岸物流办、国网济南供电公司、国网莱芜供电公司、济南能源集团有限公司）

十一、做好疫情防控物资保障。畅通疫情防控物资生产上下游供应链，确保春节期间稳定供应。对我市重点防疫物资保供企业，根据规模给予5—10万元的稳岗补贴奖励。（责任单位：市工业和信息化局、市卫生健康委）

十二、做好服务企业工作。畅通济企通服务平台受理渠道，推动解决企业在疫情防控、人流、物流、产业链、供应链等方面遇到的困难和问题。各区县政府、各有关部门（单位）要在春节期间走访企业，帮助企业用好用足惠企政策，保障企业正常生产和节后复工达产，加快重点项目有序推进。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市商务局、各区县政府）