依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可见，土地使用证在中国是确认土地使用权的法律凭证。那么，房子不办土地使用证可以吗，与房产证有什么关系？

网友咨询：房子不办土地使用证可以吗它与房产证有什么关系？

广西谦行律师事务所谭京凯律师解答：

房子不办土地使用证不可以。土地使用证与房产证的关系：土地证是证明拥有该块土地使用权的证明文书；房产证是证明拥有该房屋所有权的证明文书。两证应该是统一的。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。

《城市房地产管理法》第六十条，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。

谭京凯律师解析：

土地使用证和房产证的区别主要有：土地证是证明你拥有该块土地使用权的证明文书；房产证是证明你拥有该房屋所有权的证明文书。

有部分城市实施房地合一发证，即房产证和土地证合并颁发一张证。房屋所有权证是你拥有房屋所有权的证明，凭房屋所有权证和国有土地使用证可以对房屋行使买卖、赠与、出租、抵押等权利。

土地证只是证明你的房屋拥有合法的土地使用权，如果是国有土地使用证，那么其上的房屋可以进行买卖、赠与、抵押、出租等行为；如果是集体土地（或宅基地），那么其上的房屋就不能抵押，买卖、赠与也需要得到村镇相关部门的同意才能办理。

所谓“房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证”的规定，实际上颠倒了房产证和不动产登记簿的关系，误解了物权公示的原则、意义和适用规则。房产证也不具有代表房屋所有权的功能，这一点与证券大不相同。

同是书面凭证，证书与证券在性质上的主要区别是：证书仅仅是证明法律事实的书面凭证，房产证作为权利证书，只能证明特定房屋所有权归属于谁，而不能代表其上记载的权利；证券不仅能够证明权利的归属，如当事人在诉讼中即使只有持有证券这一孤证，亦可充分证明其拥有证券上的权利，而且还能代表其上记载的权利，移转交付证券即产生权利移转的效力。

当然，在与房屋有关的交易活动中，房产证还是能够起到一定的证明作用。但是，房产证所起到的只是初步的证明作用。在房屋买卖的缔约过程开始时，欲出卖房屋的一方出示房产证，可以初步证明自己是房屋所有权人，有关的缔约谈判可以据此展开。

毕业于南京大学法学院，硕士研究生。南宁市律师协会对外交流委员会委员。2012年加入广西谦行律师事务所，负责公司治理、合同债务、侵权及婚姻等民商事纠纷等。