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承包方可不可以改变承包土地的用途

2024年02月24日 法妞问答律师

农村经济集体或者村委会有权向村民发包土地的,而村民一般是以家庭承包的方式承包农村集体土地。集体土地承包有一定期限,承包期不能超过规定的最长期限,那么土地承包期间有没有权私自改动的?

网友咨询:

承包方可不可以改变承包土地的用途

律师解答:

承包方不可以擅自改变承包土地的用途。承包方有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务,因进行农业生产结构调整需要改变承包土地用途的须经发包方同意,一并符合土地利用总体规划要求。

律师补充:

土地使用权和土地承包权的区别是什么?

1、权利性质不同。

土地承包权属于农村集体组织成员权利中的一部分。土地承包经营权属于民事权利中的物权,具有排他性。

2、权利内容的不同。

承包权主要包括:承包土地的权利、其他承包方式的优先权。承包经营权的内容主要包括:占有、使用、收益权。

3、权利放弃的标准不同。

承包权的放弃主要表现为不参加土地承包,明确放弃与村集体签订土地承包合同的权利;承包经营权的放弃要以承包人提前半年书面通知为准,否则村委会不得随便收回承包地。法律对承包经营权放弃与收回的法律条件规定较为严格。

4、继承方面的区别。

承包权直接的依据是农村集体户口,承包权人的子女应落入父母户口所在地的村集体,因此当然成为村集体成员,也当然地具有农村土地承包权。而承包经营权则因其具有家庭承包方式和其他承包方式,而表现出一定的复杂性。家庭承包方式的经营权是不能继承的,但是在承包期内,如果承包人死亡,则其同一户口上的其他人可以继续耕种。但是林地可以继承。

【法律法规】

《土地管理法》

第十三条 农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地,采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。

家庭承包的耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年;耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依法相应延长。

国家所有依法用于农业的土地可以由单位或者个人承包经营,从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当依法订立承包合同,约定双方的权利和义务。承包经营土地的单位和个人,有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。


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