新颁布的法规超出了合同预期，是否构成情势变更

　　所谓情势变更，是指合同有效成立后，因不可归责于双方当事人的原因发生情势变更，致合同之基础动摇或丧失，若继续维持合同原有效力显失公平或不能实现合同目的，允许变更合同内容或者解除合同。

　　网友咨询：

　　新颁布的法规超出了合同预期，是否构成情势变更？

　　律师解答：

　　情势变更是变更或者解除合同的法定事由，在合同成立生效后，因国家颁布的法律、行政法规，超出当事人的合同预期，使得当事人当时签订的合同不能履行，以致一方当事人缔约目的不能实现，该方当事人以情势变更为由请求人民法院解除合同的，应予支持。国家部委发布的政策文件，若继续履行合同不会发生显失公平的情形，则不构成情势变更。当事人以国家部委发布政策文件为由，主张解除合同的，不予支持。

　　律师补充：

　　情势，是当事人在订立合同时不能预见，并未存在于头脑中或没有被明确地提出，但客观上构成合同缔结基础的那些情势。“变更”，需要认定发生的变更是“无法预见”的，是“重大变化”，重大到“继续履行合同对于当事人一方明显不公平”程度。

　　情势变更原则的适用条件有：

　　1、合同赖以存在的客观情况发生变化；

　　2、当事人在订立合同时无法预见；

　　3、不可归责于双方当事人；

　　4、情势变更的事实发生于合同成立之后，履行完毕之前。

　　【法律依据】

　　《民法典》

　　第五百三十三条 合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。

　　人民法院或者仲裁机构应当结合案件的实际情况，根据公平原则变更或者解除合同。

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