行政处罚中，如何认定“违法行为轻微不予行政处罚”

　　行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

　　网友咨询：

　　行政处罚中，如何认定“违法行为轻微不予行政处罚”？

　　律师解答：

　　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。违法行为必须被认定为“轻微”，并且当事人已经及时改正了该行为。改正的方式可以是当场改正，如果无法当场改正，则需要在规定的期限内完成改正。

　　认定“违法行为轻微”，应当结合违法行为的性质、情节、主观过错等因素综合考量。具有下列情形之一的，一般可以认定为“违法行为轻微”：法定处罚为对个人处警告或者50元以下罚款的违反道路交通安全管理行为；法定处罚为对个人处警告或者500元以下罚款的违反出境入境管理行为；主观过错较小的；涉案金额较小、或者违法所得金额较小、没有违法所得的等。

　　律师补充：

　　行政处罚以当事人违法行为具有主观过错为原则，当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。对当事人仅提出无主观过错的陈述和辩解，所述理由正当，但提供证据确有困难的，公安机关应当予以调查、核实，足以证明当事人没有主观过错的，公安机关不予行政处罚。

　　认定是否足以证明“没有主观过错”，可以根据当事人提供的证据，并结合当事人的从业经历、专业背景、社会认知能力，是否履行了法定义务，是否曾因相同违法行为被公安机关处理等，综合进行判断。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国行政处罚法》

　　第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

　　当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

　　对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。