怎么才能正确认定非法行医罪

　　一些人为牟取经济利益，打着所谓“名医”、“神医”旗号，或走街串巷，或私设不符合卫生标准的诊所，开展所谓“诊疗活动”，大肆骗取钱财，甚至造成较为严重的危害后果。非法行医罪的设立对于严惩非法行医行为，依法规范医疗市场，保护公民生命、健康安全具有重要意义。

　　网友咨询：

　　怎么才能正确认定非法行医罪？

　　律师解答：

　　非法行医罪是指未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的行为。犯罪客体是国家医疗管理制度和就诊人的人身权利。客观行为表现为非法行医，即非法从事诊断、治疗医务护理工作，属于典型的职业犯，刑法所规定的构成要件包括了行为人反复从事非法行医的行为，因此，不管非法行医的时间多长，也只能认定为一罪。犯罪主体必须是未取得医生执业资格的人，已取得医生执业资格的人行医，即使没有办理其他的有关手续，也不成立本罪。责任形式为故意，行为人必须明知自己未取得医生执业资格而非法行医。非法行医行为造成就诊人身体健康的严重损害乃至死亡，是结果加重犯。如前所述，本罪属于职业犯，但不要求以营利为目的。未取得医生执业资格的人免费为他人行医，情节严重的，也应认定为本罪。

　　并非所有未取得执业资格的行医主体都会构成犯罪，典型如实习医生。根据我国的实习制度，医学院的学生毕业后在医疗机构实习一年，然后考取执业医师证，注册后成为有执业资格的住院医师。实习医生在带教医生或指导医生的监督和指导下从事医疗时，其行为的违法性应该被阻却。

　　律师补充：

　　具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：

　　（一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；

　　（二）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；

　　（三）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；

　　（四）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。

　　具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：

　　（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；

　　（二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；

　　（三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；

　　（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；

　　（五）其他情节严重的情形。

　　具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“严重损害就诊人身体健康”：

　　（一）造成就诊人中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍的；

　　（二）造成三名以上就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的。

　　【法律依据】

　　《刑法》

　　第三百三十六条　【非法行医罪】未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

　　【非法进行节育手术罪】未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。