虽然根据《城乡规划法》的规定，未取得合法证件的房屋应当被认定为违法建筑。但是对因历史原因形成的没有建设审批手续和产权证照的房屋，行政机关应当依法予以甄别，作出处理，不能简单将无证房屋一律认定为违法建筑。

网友咨询：

无证房屋什么情况下能被认定为合法建筑？

北京盈科（成都）律师事务所刘挺轩律师解答：

由于农村建房和产权管理不够规范，导致农村出现很多无证房屋。对于农村的此类房屋，行政机关或人民法院在调查处理过程中，应当综合考虑房屋建成时间和动机、土地性质和使用权、房屋来源、使用情况、居住权益保护、当时立法状况等多种因素认定其合法性或正当性，进而确定如何补偿或赔偿。如果属于以下几种情形，则有权获得补偿：

第一，因为历史性原因导致没有办证的。在过去信息网络不发达的情况下，办理相关的手续、证件是非常不方便的，可能因为资料保管不当、错过权利登记时间、当事人不了解办证的相关要求等历史原因导致当事人一直没有办理相关证件。

第二，有的房屋在建设当时并不要求办理相关证件。

第三，某些建筑已经取得了政府的批准。与此类似的，还有当地政府鼓励农民建大棚、建养殖场等。

第四，老百姓已经积极履行了自己申报手续的义务，但由于行政主管部门迟迟不审批，或者审批程序还没到位，或者证件还没制发，在遇到土地、房屋征收时，也应当视为合法建筑。

北京盈科（成都）律师事务所刘挺轩律师解析：

在行政机关没有充分证据证明被拆除的无证房屋属于违法建筑的情况下，应当将该房屋视为合法建筑，依法予以行政赔偿。行政赔偿的项目、数额不得少于被征收人通过合法征收补偿程序获得的行政补偿项目、数额。无证建筑并不一定是违法建筑。在行政机关对您的房屋认定违建之时，一定要充分了解自家房屋的具体情况并详细分析房屋属性认定适用的法律规定。

【法律依据】

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条

市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。

市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

刘挺轩律师简介

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