工程建设项目前期应根据工程建设项目不同性质、类型、资金来源等特点，以及对建设工期、质量、投资控制、风险承担的不同需求，研究选择合适的工程建设项目承包方式。那么工程发包的主要两种方式是什么，是怎样的？

网友咨询：

工程发包的主要两种方式是什么，是怎样的？

甘肃诚域律师事务所杨盼律师解答：

工程发包的主要两种方式是招标发包和直接发包。

招标发包是指由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，按照特定程序择优选择，达成合意并签订合同。

直接发包是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。

《建筑法》第十六条：建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。

甘肃诚域律师事务所杨盼律师解析：

工程总承包管理方式：

发包人将全部工程发包给一个施工单位，或多个施工单位组成的施工联合体，或施工合作体，作为施工总承包管理单位，在该施工总承包管理单位的管理下，发包人另向其他施工单位发包。一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，具体的工程项目需要再进行分包的发包工作，把具体的施工任务发包给分包商来完成。如果总承包管理单位也想承包部分工程，可以向其发包部分工程，但其必须通过竞标取得。

工程总承包模式作为国内产业升级的排头兵，是推进产业整合产业联动的必然趋势，但是发包人还是要根据自身的需求和项目的特点进行合理选择，装配式建筑具有模式化建造、造价易明确的特点，而政府投资项目前期工作通常比较完善充足，适宜采用工程总承包模式。

杨盼律师，毕业于甘肃政法学院，法学学士，自执业以来办理大量诉讼案件，包括融资借款纠纷，建设施工合同纠纷、合同纠纷、婚姻家庭等案件四百余件，并担任十余家企事业单位常年法律顾问。