工伤认定存在劳动关系争议是否应当先申请劳动争议仲裁

　　工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害（或者患职业病）是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为。

　　网友咨询：

　　工伤认定存在劳动关系争议是否应当先申请劳动争议仲裁？

　　律师解答：

　　工伤认定机关在工伤认定程序中具有劳动关系确认权。

　　提出工伤认定申请应当提交的材料包括与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。工伤认定部门具有认定是否存在劳动关系的职权，无需通过劳动仲裁程序予以确认。社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

　　社会保险行政部门工作人员进行调查核实时，有关单位和个人应当予以协助。用人单位、工会组织、医疗机构以及有关部门应当负责安排相关人员配合工作，据实提供情况和证明材料。社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据工作需要，委托其他统筹地区的社会保险行政部门或者相关部门进行调查核实。

　　律师补充：

　　认定劳动关系有两种形式，即书面劳动合同和事实劳动关系。用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；考勤记录；其他劳动者的证言等。

　　【法律依据】

　　《工伤认定办法》

　　第十一条 社会保险行政部门工作人员在工伤认定中，可以进行以下调查核实工作：

　　（一）根据工作需要，进入有关单位和事故现场；

　　（二）依法查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员并作出调查笔录；

　　（三）记录、录音、录像和复制与工伤认定有关的资料。调查核实工作的证据收集参照行政诉讼证据收集的有关规定执行。