办公室核稿失误是否构成玩忽职守罪

　　玩忽职守罪是国家机关工作人员对工作严重不负责任，致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为。那么办公室核稿失误是否构成玩忽职守罪？

　　网友咨询：

　　办公室核稿失误是否构成玩忽职守罪

　　律师解答：

　　办公室核稿失误不是玩忽职守罪。玩忽职守行为主要表现为行为人在工作过程中，严重不负责任，不履行或不认真履行职责，即有法不依，有令不行，有禁不止等，致使国家和人民利益遭受重大损失。所谓不履行职责，一般是指根据职责要求，应该作而不作是否给公共财产、国家和人民利益遭受了重大损失。

　　一般玩忽职守行为，行为人只是具有玩忽职守行为，其玩忽职守行为并没有造成公共财产、国家和人民利益遭受损失；或者虽然造成了一定的损失，但并没有达到重大的程度；而玩忽职守罪，行为人不仅具有玩忽职守行为，而且还给公共财产、国家和人民利益遭受了重大损失。因此，对于一般的玩忽职守行为，可视不同的情况给予党政纪处理，但不能追究行为人的玩忽职守罪责任。

　　律师补充：

　　玩忽职守罪的构成要件：

　　1、行为主体必须为国家机关工作人员；

　　2、行为内容是有玩忽职守的行为；

　　玩忽职守，是指严重不负责任，不履行职责或者不正确履行职责的行为。不履行，是指行为人应当履行且有条件、有能力履行职责，但违背职责没有履行，其中包括擅离职守的行为；不正确履行，是指在履行职责的过程中，违反职责规定，马虎草率、粗心大意。由于不同的国家机关工作人员具有不同的职责，而且同一国家机关工作人员在不同时期、不同条件下的职责不一定相同，因此，玩忽职守行为有各种不同的具体表现。

　　3、行为结果是致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

　　玩忽职守行为致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，才成立本罪。根据《渎职案件解释一》，国家机关工作人员玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：

　　（1）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；

　　（2）造成经济损失30万元以上的；

　　（3）造成恶劣社会影响的；

　　（4）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

　　4、责任形式为过失在许多场合，行为人主观上是一种监督过失，主要表现为应当监督直接责任者却没有实施监督行为，导致了结果发生；或者应当确立完备的安全体制、管理体制，却没有确立这种体制，导致了结果发生。

　　【法律法规】

　　《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条

　　国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；

　　情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；

　　情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。