私放高利贷可以成立非法经营罪。

因为放高利贷的行为不但具有严重社会危害性，而且具有刑事违法性。私放高利贷的行为违反了刑法第二百二十五条第四项兜底条款的规定，构成非法经营罪。

【法律依据】

《刑法》第二百二十五条?违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：