上访的合法性取决于具体情况：

1、当个人的诉求是合理且有充分依据的，并且遵循正常上访程序时，这样的上访行为是被国家所支持的，它不构成违法行为。

2、然而，如果上访行为超出了法律的界限，诉求缺乏合理依据，或者采取了非法手段进行上访，那么这样的行为就被视为非法上访，不仅违反了社会治安的规定，严重的还可能承担刑事责任。

关于上访到信访办应走的流程，可以遵循以下步骤：

1、事先准备好反映问题的相关材料。在上访之前，要明确上访的目的，并将上访的内容整理清晰，最好以书面形式呈现，以便更准确地表达诉求。

2、到达信访办后进行上访登记。在工作人员的引导下，按照要求填写上访登记表，内容需真实、准确，包括姓名、性别、籍贯、家庭住址、身份证号码以及上访事由等。

3、按照工作人员的指引到指定场所反映问题。由于上访人员可能较多，工作人员会根据你的上访事由进行引导。在与工作人员沟通时，要如实回答他们的问题，并在其带领下到指定场所反映问题。

4、在接访人员面前如实反映问题和表达诉求。接访人员可能是领导或相关职能部门的工作人员。在与他们沟通时，要实事求是地陈述问题，并清晰表达你的诉求。

5、耐心等待上访结果。接访人员会认真对待你的问题和诉求，并会记录在案。处理这些问题需要一定的时间，你需要耐心等待。

6、遵守国家法律和上访纪律。在上访过程中，必须遵守国家法律法规和政策规定，不得无理取闹或恶意上访。要相信国家，相信党和政府会公正处理你的问题，并给予你满意的答复。

【法律依据】

《信访工作条例》第十条，各级政府贯彻落实上级党委和政府以及本级党委关于信访工作的部署要求，科学民主决策、依法履行职责，组织各方力量加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善处理信访事项，研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题。