总包分包需要招标。总包单位一般来讲是要符合资质的，如某个单位不具备某个或某些专业资质，可采取允许联合体投标及允许分包的方式来解决，或者在招标公告里就明确列出除总包资质满足外，某些专业资质也必须满足。

【法律依据】

《中华人民共和国招标投标法》第三条，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。