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违法建筑是指未经规划土地主管部门批准,未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证,擅自建筑的建筑物和构筑物。
网友咨询:
拆除违法建筑要走哪些程序?
律师解答:
1、立案。执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后,认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时,决定把它作为行政案件进行查处。
2、调查程序。执法机关应该给建筑的建造、占有者下发《行政处罚立案调查通知书》,告知当事人配合调查。调查人员不得少于2个人,调查人员要主动出示执法证件。
3、行政处罚预先告知。执法机关认定涉案建筑构成违法建筑的,对建筑所有权人做出行政处罚前,应当给被处罚人一个《行政处罚事先告知书》,告知内容包括做出行政处罚的事实、理由、依据,当事人依法享有的陈述、申辩和申请听证的权利。
4、经过当事人陈述、申辩或者听证会后,执法机关认为其申辩理由不成立,依法需要对违法建筑作出处置的,应当先依法责令建筑所有人限期自行拆除。
5、对于超过限期改正或者拆除的期限,违法建筑所有权人不改正或不拆除的,执法机关应当依法催告其履行相应义务。
6、经催告后,违法建筑所有权人仍不履行自行拆除的义务的,执法机关可以依法做出强制拆除的决定。
7、对违法建筑作出强制拆除决定的,执法机关应当在强制拆除实施前发布并张贴公告。
8、对违反土地管理法规的违法占地类违建,由自然资源主管部门、农业农村主管部门申请法院强制执行。在取得法院的强制执行裁定后,由申请主体组织人员具体实施强拆工作。
律师补充:
执法部门在执法过程中不能对未取得规划许可的房屋一律作为违法建筑拆除,而应当以维护公共利益为要旨进行合法处置。
基于我国现行行政法律法规规定,违法建筑按照行政强制法规定的程序依法予以拆除,未对违法建筑内的合法财产造成损害的,行政机关完全不负有补偿赔偿的义务。但如果行政机关违反行政强制法的规定,对已经被认定为违法建筑的建筑强制拆除的,则属于违法强拆。行政机关对违法建筑内的合法财产造成损害的,负有完全的赔偿责任,对违法建筑本身则不负有赔偿责任。
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