审计报告能否作为工程结算依据

　　工程结算是指施工单位与建设单位之间根据双方签订合同（含补充协议）进行的工程合同价款结算。工程结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作。

　　网友咨询：

　　审计报告能否作为工程结算依据？

　　律师解答：

　　审计是主管部门对被监管人的行政行为，其审计对象为使用国有资金的特定主体，审计应依据财政投资计划及审计法的有关规定进行。政府投资和以政府投资为主的建设项目，按照规定应当经审计机关审计的，建设单位或者代建单位可以在招标文件以及与施工单位签订的合同中明确以审计结果作为工程竣工结算的依据。建设工程合同约定以审计部门出具的审计报告或者结论作为工程价款结算依据，发包人未按约报请审计部门对工程价款进行审计的情况下，以未经审计部门审计为由拒付工程价款的，人民法院不予支持。如果审计部门未在合理期限内进行审计或者出具审计报告或结论，或者有证据证明审计结论明显不当的，承包人有权对未经审计以及缺少审计结论的工程价款或审计结论错误的工程价款申请司法鉴定。

　　律师补充：

　　发包人、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：

　　（一）预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；

　　（二）工程进度款的支付方式、数额及时限；

　　（三）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；

　　（四）发生工程价款纠纷的解决方法；

　　（五）约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；

　　（六）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；

　　（七）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限；

　　（八）安全措施和意外伤害保险费用；

　　（九）工期及工期提前或延后的奖惩办法；

　　（十）与履行合同、支付价款相关的担保事项。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国审计法》

　　第三条　审计机关依照法律规定的职权和程序，进行审计监督。

　　审计机关依据有关财政收支、财务收支的法律、法规和国家其他有关规定进行审计评价，在法定职权范围内作出审计决定。