国家法律法规规定，未满16周岁的人不可以骑电动车，依据如下：

电动自行车归类为非机动车，在非机动车使用上，法律法规对使用者最低年龄进行了限制，必须年满16周岁，但对于最高年龄并没有进行明确规定。

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》 第七十二条规定，

 在道路上驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车应当遵守下列规定：

（一）驾驶自行车、三轮车必须年满12周岁；

（二）驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁。

非机动车主要是指以人力或者畜力作为驱动力的上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动，但其设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。