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你好！律师，我是阜新市大五家子镇，新邱村，七组的村民。我组有二十三亩，集体耕地，被镇上招商建万寿菊生产厂，当时开的村民会，承包给镇上，承包费给七组百姓分了，当时合同也都看了，定的年限三年，还写到，如果万寿菊厂，不开了，或解体了，一切耕地及厂房都归七组百姓所有，做完合同以后，因周边百姓怕污染，没开成，这三年中，一直有我组镇长占用，可三年以后十年间，一直有本组，镇长的兄弟占用，在这十年间他兄弟每五年给七组百姓一次钱，三年以后，也没通过百姓商议，也没通过百姓，续合同，百姓也没有出头说话的，给钱就要，也没人过问，可是去年他，把土地转让给本村村长用，开牛厂了，也没有通过百姓。我想咨询一下律师先生，他们这合法吗
庞洪元律师 辽宁-沈阳 北京天驰君泰（沈阳）律师事务所
法学学士，受聘政府及多家企业法律顾问，有丰富法律知识及经验。
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