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某村党支部书记和村委会主任，没有按照要求（向上级报告备案，召开村民大会或村民代表大会，委托进行资产评估）没有公开拍卖，与本村甲村民签定协议，以2万元的价格把价值27万元的村集体资产（后期评估价为27万元）出让给甲村民。
1.该协议是否为有效合同？
2.村书记和村主任够不够成渎职罪？
王彬律师 安徽-合肥 安徽华腾律师事务所
张新律师 安徽-合肥 安徽金亚太律师事务所
