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某村党支部书记和村委会主任，没有按照要求（向上级报告备案，召开村民大会或村民代表大会，委托进行资产评估）没有公开拍卖，与本村甲村民签定协议，以2万元的价格把价值27万元的村集体资产（后期评估价为27万元）出让给甲村民。
1.该协议是否为有效合同？
2.村书记和村主任够不够成渎职罪？
李树真律师 浙江-嘉兴 浙江兴嘉律师事务所
辛鑫律师 辽宁-辽阳 辽宁文正律师事务所
阙持金律师 江西-赣州 江西兴略律师事务所
军转律师，律师执业前是一名有着22年军旅生涯的中校军官，执业
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张晨阳律师，女，现执业于山西盛一律师事务所，擅长民商事案件、
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陈建军律师系山西健腾律师事务所主任,权威电视台《影响力人物》
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