从道义上讲，农民工是社会最底层的人了，每天辛辛苦苦早出晚归的赚点辛苦钱，建筑工地又是高危行业，出了质量问题让农民工承担责任真没天理了。但是包工头不一样，赚的是工人辛苦钱和施工单位给的差价，如果造成了质量问题有可能给予施工单位一定的赔偿。

从行业规定来看，建筑工程的质量保证有一套完整的体型，从材料进场、施工过程和验收检验都有详细的规定。如材料进场有进场检验制度，由施工单位报验监理抽检。施工过程中施工单位有施工员控制施工过程的质量，质检员也会对质量进行抽检，施工班组应进行自检和互检。监理有旁站、巡视的监督职责。至于农民工没有相应的责任规定，对农民工的技术交底工作由施工项目部技术负责人完成。但是现实中，即使有这样严格详细的质量控制规定，因为责任心的缺失或者有意的偷工减料，建筑工程出现质量问题的现象仍然屡禁不绝。

从上面的描述可以看出，质量保证的关键岗位是施工项目部技术负责人、施工员、质检员和监理。也许有人要说了，活是工人干的，当然应当承当责任，但是我的理解是如果工人干的不好，施工单位可以更换，把责任推到工人身上是不应该的。最后一点，虽然农民工不承担责任，但是建筑行业说大很大说小也小，总出问题的农民工最终也不好找到活干了。