1、由土地登记人员根据本宗地档案和本部门有关档案，查明申请土地抵押登记的土地的权利状况，如列情形之一的，驳回抵押登记申请：

(1)、未经依法批准的土地；

(2)、划拨土地，未经县级以上土地管理部门批准抵押的；

(3)、未经初始土地登记发证的土地；

(4)、已经转让，但未办理土地变更登记手续的；

(5)、正在办理土地变更登记手续的；

(6)、依照法律、法规应回的闲置土地；

(7)、司法机关、行政机关决定查封的；

(8)、共有土地使用权，未经共有人书面同意的；

(9)、法律、法规禁止抵押的。

2、实地核查

土地登记人员到实地核查申请人所报情况是否属实。

【法律依据】

根据《担保法》第37条规定：下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外。

（《担保法》将于2020年12月31日失效）

根据《民法典》第399条规定：下列财产不得抵押：（一）土地所有权；（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外。

（《民法典》生效时间为2021年1月1日）