上访，是群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径，也是上层政府了解民意的一个重要途径，是包括中国在内许多国家的表达形式。

正常上访被拘留是不合法的。

如果是正常上访不越级，并且没有发生扰乱秩序的行为，也没有违法的行为的话，那么上访就不会被拘留或者是惩罚，正常的上访完全是公民的个人的自由，任何法律也没有规定越级上访会受到法律制裁。

【法律依据】

《信访条例》第十八条：信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。

多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。