食品安全问题出现的原因：

1、经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。

2、食品安全知识及安全意识不高，食品安全宣传的声势不大、氛围不浓。

3、无公害食品生产与销售脱节。

4、假劣食品流向城乡结合部及农村牧区。

5、监管职能分散，协调难的问题依然存在。

6、政府对“食品安全”经费投入不足，监管工作到位难。

7、食品安全监管执法难度较大。

【法律依据】

《中华人民共和国食品安全法》第三条，食品安全工作实行预防为主、风险管理、全程控制、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。

《中华人民共和国食品安全法》第四条，食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。

食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。