二审发回重审，意味着上级法院在审理下级上诉的案件时，出现了需要由原一审法院重新审理的情形：原一审法院判决认定的案件基本事实不清的；原一审法院在判决中严重违反了法律规定程序，如遗漏了当事人、缺席审判时有违法的情形。原判决认定的基本事实不清的，遗漏当事人或者程序违法的，需要发回重审。

【法律依据】

《中华人民共和国民事诉讼法》第四十条，人民法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。发回重审的案件，原审人民法院应当按照第一审程序另行组成合议庭。审理再审案件，原来是第一审的，按照第一审程序另行组成合议庭;原来是第二审的或者是上级人民法院提审的，按照第二审程序另行组成合议庭。