农村分散供养特困人员是五保人员中的一类，可以享受五保政策。

实行分散供养的五保人员，应当由乡镇政府或农村集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。

《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人，实行集中供养和分散供养相结合。五保对象的确定：

五保对象当由本人申请或者由村民小组提名，经村民委员会审核，报乡镇政府批准，并给《五保供养证书》，凭《五保供养证书》享受五保待遇。

（一）无生活来源的（不包括捡垃圾者，法律没有明文规定即捡垃圾者为有生活来源）；

（二）老年、残疾、未满16周岁的村民；

（三）无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人；

（四）无劳动能力的人。