无民事行为能力人和限制民事行为能力人需要监护人。一般来说，未成年人、精神病患者及其他有严重精神障碍的人，都应设置监护人。

【法律依据】《民法总则》第二十七条：父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：

（一）祖父母、外祖父母；

（二）兄、姐；

（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居委、村委或者民政部门同意。