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河南-南阳征地拆迁1个月前

未经村民集体同意签订的土地租赁协议是否有效

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李钊一律师 河南-南阳 河南菊城律师事务所

未经村民集体同意签订的土地租赁协议是否有效，这是一个涉及法律程序和权益保障的重要问题。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国农村土地承包法》：
根据该法第四十七条和第四十八条的规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上的村民代表同意，并报乡（镇）人民政府批准。
未经此程序签订的协议违反了“民主议定程序”这一法律强制性规定，且未报镇人民政府批准，因此可能被视为未生效的合同。
《民法典》：
《民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。未经村民集体同意签订的土地租赁协议，因其违反了《农村土地承包法》的强制性规定，可能被视为无效。
二、协议效力的具体分析
违反民主议定程序：
土地作为农民集体所有的重要资源，其流转和租赁必须遵循民主议定程序，即必须经过村民会议或村民代表会议的同意。未经此程序，任何个人或单位都无权擅自决定土地的租赁事宜。
未获政府批准：
除了村民会议的同意外，土地租赁协议还需要报乡（镇）人民政府批准。这是为了确保土地租赁的合法性和规范性，防止非法流转和滥用土地资源。
合同无效的后果：
一旦被认定为无效合同，该土地租赁协议将自始没有法律约束力。双方因此取得的财产应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
三、结论
综上所述，未经村民集体同意签订的土地租赁协议是无效的。因为该协议违反了《农村土地承包法》和《民法典》的强制性规定，未遵循民主议定程序且未获政府批准。

1个月前