需要根据当事人的主观意愿而定。如果明知自身已感染 “新型冠状病毒”而故意传播，危害公共安全，即使没有造成严重后果，仍构成以危险方法危害公共安全罪，处三年以上十年以下有期徒刑。
如果市民实际上携带病原，处于潜伏期，误以为自己没有感染该病毒，并且在主观上没有故意传播传染病的，但不服从政府管制，则会构成过失以危险方法危害公共安全罪，最高可处七年以下有期徒刑。
【法律依据】
《刑法》第一百一十四条：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。