以划拨方式取得土地使用权转让流程为：

1、申请，交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证等资料。

2、受理和审查，市、县国土资源管理部门受理申请后，应当依据相关规定对申请人提交的申请材料进行审查。

3、地价评估，市、县国土资源管理部门应当组织对申请转让地块的出让土地使用权市场价格和划拨土地使用权权益价格进行评估。

4、确定出让金，拟订出让方案。

5、方案报批，发出准予转让通知书，市、县国土资源管理部门应当按照规定，将协议出让方案报市、县人民政府审批。

6、公开交易，取得《划拨土地使用权准予转让通知书》的申请人，应当将拟转让的土地使用权在土地有形市场等场所公开交易，确定受让人和成交价款。

7、签订转让合同。

8、办理出让手续。