未在用人单位就业的以下城乡居民，可以灵活就业人员身份参加本市职工医保：（一）本市户籍的人员，可参加户籍所属辖区的职工医保。（二）非本市户籍、与用人单位终止或解除劳动关系，且本市职工医保实际缴费年限已累计满10年的人员，可按规定参加所属辖区的职工医保。（三）国家、省、市规定的其他人员。

《杭州市基本医疗保障办法》第十二条，劳动年龄段内，未在用人单位就业的以下城乡居民，可以灵活就业人员身份参加本市职工医保：（一）本市户籍的人员，可参加户籍所属辖区的职工医保。（二）非本市户籍、与用人单位终止或解除劳动关系，且本市职工医保实际缴费年限已累计满10年的人员，可按规定参加所属辖区的职工医保。（三）国家、省、市规定的其他人员。