社保卡备案的意思：企业用工，为职工参加保险，对于参保情况进行一个登记。

企业发生可以申领待遇的情况，需要到社会 保险进行先期的登记。

社保备案登记范围：市区行政区域内的所有用人单位，包括国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇各类企业及个体工商户。

【依据】

《劳动法》第七十二条，

社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。