土地确权证村里不发村民有以下处理办法：

1、通过村镇逐级反映，督促县级农业农村局及时颁发农村土地承包经营权证。

2、直接到县农业农村局反映，督促其办理农村土地承包经营权证。

此外，对行政机关的不作为或者行政拖沓行为进行投诉或诉讼如果对于村民反映的问题，县农业农村局故意不处理拖沓，可采取以下措施来解决：

1、向县农业农村局的主管部门县人民政府进行投诉。

2、向县监察局（纪委）行政效能投诉中心进行投诉。

3、向人民法院提起行政诉讼。

【法律依据】

《中华人民共和国土地管理法》第十二条  土地的所有权和使用权的登记，依照有关不动产登记的法律、行政法规执行。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。