1、具备条件的单位或者个人依照法定程序经有关部门批准，通过向社会公众发行有价证券、或者利用融资租赁、联营、合资、企业集资等方式，向资金市场筹集资金。

2、合法的集资活动有以下四类：

(一)是股份有限公司依照有关法律、法规发行股票，包括发行内部职工股；

(二)是企业依照《企业债券管理条例》发行企业债券，包括发行短期融资券；

(三)是金融机构依照国务院和有关部门的规定发行投资基金证券、信托受益债券等。

【法律依据】

《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第四条 本办法所称非法金融业务活动，是指未经中国人民银行批准，擅自从事的下列活动:

（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；

（二）未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；

（三）非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；

（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。

前款所称非法吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息的活动；所称变相吸收公众存款，是指未经中国人民银行批准，不以吸收公众存款的名义，向社会不特定对象吸收资金，但承诺履行的义务与吸收公众存款性质相同的活动。