办理准生证是需要照片的。

要提供夫妻双方1寸免冠红底彩照1张。女方达到晚育年龄，在24周岁以上，并且夫妻双方均未生育或收养过子女，可以在怀孕前或怀孕后三个月内办理计划生育服务证，也就是准生证。

办理准生证的流程：

1、准备好夫妻双方各自的“婚姻状况证明”。

2、拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章。（需要三级证明：(1)需盖村或居委会章(2)需盖镇或街道办事处计划生育章(3)需盖县或区计生委章）

3、拿该申请和男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章。

4、在男方所在的计生办领取准生证。

5、男方拿领取的准生证去档案所在地盖章。

6、女方拿领取的准生证去户口所在地街道盖章，然后去男方所在的计生办盖章。

办准生证需要准备以下材料：

1、双方免冠照片；

2、双方户口本、身份证；

3、结婚证原件；

4、双方初婚、初育、未领养、单位或者居委会证明。

准生证的作用：

1、男女结婚后，如果要生育孩子的话，必需先去办理计划生育服务证明，生孩子的时候相关部门要检查。比如医院、管计划生育相关部门，这个证相当于工商的许可证一样，有这个生育服务证就代表国家批准你生育合法的孩子了；

2、怀孕7个月的时候要靠这个生育服务证来启动你的生育保险办理程序；

3、育龄夫妻持生育服务证接受围产期医疗保健服务，根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务；

4、给新生儿上户口。

【法律依据】

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条

国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

第十九条

国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。