2019年4月12日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，明确今年光伏风电要采取竞争方式配置需国家补贴的风电、光伏发电项目。根据文件附件内容显示：今年光伏补贴总额30亿元，明确对户用光伏项目进行单独管理。30亿中的7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴。关于《征求意见稿》的一些常见的问题如下：

1、平价上网和竞价上网孰先孰后？优先建设平价上网风电、光伏发电项目。各省级能源主管部门按照有关规定，能满足电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设。经充分论证不具备建设平价上网项目条件的省(区、市)，综合考虑相关规划、电力送出和消纳条件确定合理的需国家补贴项目的总规模，分别按风电和光伏发电项目竞争配置要求通过规范竞争方式选择需纳入国家补贴范围的项目。

2、哪些项目不需要竞价上网？除光伏扶贫、平价项目、户用光伏外都需要竞价上网。3、哪些项目可以申报光伏补贴？可以申报光伏补贴的有：光伏扶贫项目，包括已列入国家光伏扶贫目录和国家下达计划的光伏扶贫项目；户用光伏；普通光伏电站：工商业分布式光伏发电项目；国家组织实施的专项工程或示范项目。