申请人应当具备的条件：

1、申请企业应为开具使用增值税专用发票的增值税一般纳税人（简称一般纳税人）。

2、销售额标准：

（1）工业企业一般纳税人，按以下标准核定。

a、核定最高开票限额为一亿元的，企业年增值税应税销售额不得低于50亿元。

b、核定最高开票限额为一千万元的，企业年增值税应税销售额不得低于5亿元。

c、核定最高开票限额为一百万元的，企业年增值税应税销售额不得低于5千万元。

d、年增值税应税销售额在5千万元以下（含）的企业，其最高开票限额，区别不同企业情况，分别核定为十万元、一万元或一千元。

（2）商贸企业一般纳税人，按以下标准核定。

a、核定最高开票限额为一亿元的，企业年增值税应税销售额不得低于100亿元。

b、核定最高开票限额为一千万元的，企业年增值税应税销售额不得低于10亿元。

c、核定最高开票限额为一百万元的，企业年增值税应税销售额不得低于1亿元。

d、年增值税应税销售额在1亿元以下（含）的企业，其最高开票限额，区别不同企业情况，分别核定为十万元、一万元或一千元。

（3）年增值税应税销售额达不到上述标准，但符合以下条件的一般纳税人，按以下标准核定其最高开票限额：

a、销售不可分割的单位价格（不含税金额，下同）在1000万元以上（不含，下同）货物的企业，可核定其最高开票限额为一亿元；

销售不可分割的单位价格在100万元以上货物的企业，核定其最高开票限额为一千万元；销售不可分割的单位价格在10万元以上货物的企业，核定其最高开票限额为一百万元，依次类推。

b、对发生偶然大宗交易业务的企业,可按实际交易额确定其最高开票限额。该大宗业务开票完毕后，须调回其原核定的最高开票限额。

3、申请使用一千万元以上高开票限额的，原则上应先申请使用一百万元高开票限额后方可申请。

【法律依据】

《国家税务总局关于修订<增值税专用发票使用规定>的通知》（国税发[2006]156号）规定：专用发票实行最高开票限额管理。

最高开票限额，是指单份专用发票开具的销售额合计数不得达到的上限额度。最高开票限额由一般纳税人申请，税务机关依法审批。最高开票限额为十万元及以下的，由区县级税务机关审批；

最高开票限额为一百万元的，由地市级税务机关审批；最高开票限额为一千万元及以上的，由省级税务机关审批。防伪税控系统的具体发行工作由区县级税务机关负责。