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中办发【2013】17号文件规定在今后五年内各级政府不得以任何方式和理由新建或扩建楼堂馆所。2014年老城区政府为新建政府大楼，需要巨额资金。中发【2011】11号文件明文规定，从事公益事业的，继续留在事业单位序列，强化其公益属性。洛政【2010】154号第七条第三款也明确规定：国家、省出台事业单位分类改革新政策时，按新政策办理。2014年老城区以4500万元违规卖掉公立医院（老城区人民医院）不清理拖欠的退休职工的工资和不足额补发养老金。承诺131名退休职工由区政府整体接受，并且从2014年10月开始按照全供事业单位待遇。但实际以行政命令将2007年已经参加的事业单位社会保险改为企业保险，事企差额部分由区政府发放。由区政府发放的部分养老金随时停发、少发、拖欠。政府行政侵权行为已经十年，现依然持续。请求停止政府持续行政侵权，排除障碍，消除危害，恢复早已参加的事业单位社会保险原状，并且追索被侵占的工资、养老金。可否申请司法援助和具体如何办理？切盼回复。十分感谢！
吴照强律师 河南-洛阳 河南都典律师事务所
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