18日，江宁中队接到一起报警，称在江宁区铜井福兴街路段，一辆轿车撞死一只小狗。当经勘查现场和调阅社会公共视频，判定犬主戴女士遛狗外出未拴绳，需承担事故全部责任。
狗被撞死，为何担全责的是狗主人
根据《关于交通事故处理中有关问题的意见》规定，如果车辆与宠物狗之间发生了事故导致宠物狗死亡了，那只要事故是由于宠物狗未拴系牵引或者牵引不当造成的，狗主人就需要为事故承担全部责任。
本案中，狗主人遛狗未栓绳就是其没有履行对宠物狗的管理职责的体现，而这又是导致事故的主要原因，所以可以认定狗主人对于事故的发生是存在过错的，又因为对方车辆在事故中并不存在什么过错，所以狗主人当然要为事故负全责。
从车主的角度看，具体有以下两种情况：
1、没有狗证可以拒赔，没有狗证就不能证明狗是狗主人的合法“财产”，所以车主可以选择拒绝赔付，流浪狗也是如此，但是最好在发生这种情况时，最好报警来处理；
2、有狗证但没系狗绳，车辆正常行驶，小型犬只可以上街，但要求狗主人要使用牵引绳牵着走。如果车辆正常行驶的情况下，撞上了未系狗绳的狗，车主有权拒绝赔付。
不牵狗绳的宠物狗咬人要负什么责任？
遛狗的时候没有牵绳，狗狗把人咬伤了，狗的主人应当承担侵权责任，损害赔偿责任，但是如果有证据证明以下情况，饲养人可以不承担或减轻责任：
(一)饲养的动物造成他人损害，但是，能够证明损害是因被伤害的一方故意或者重大过失造成的，饲养人可以不承担或者减轻责任。
(二)饲养人违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，但是，能够证明损害是因被伤害的一方故意造成的，可以减轻责任。
如果是遛狗不牵绳的，狗主人承担所有的赔偿责任，狗把人咬伤之后，狗的主人不赔偿受害者的损失，可以先与狗主人进行私下调解，协商赔偿的事情，如果协商不成，可以收集相关证据，向法院提起诉讼，要求宠物饲养者赔偿损失
