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股东方派一名管理人员到参股企业，因股东方为国企，管理人员未将人事关系转入参股企业（说明一点：股东企业与参股企业关系良好，对管理人员的派驻和待遇标准没有异议，现仅为如何发放才能符合国家相关法律法规头疼），因不是参股企业的自有劳动合同员工，参股企业认为没有依据可以进行工资、福利等正式员工的发放，仅找到了原劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）第十四条规定：“派出到合资、参股单位的职工如果与原单位仍保持着劳动关系，应当与原单位签订劳动合同，原单位可就劳动合同的有关内容在与合资，参股单位订立劳务合同时，明确职工的工资，保险、福利、休假等有关待遇。”，除此之外，参股企业经多方查找未找到国家有关类似情况的其他明文规定，遂按照劳务派遣对此管理人员进行劳务费发放，从参股企业劳务费项目中列支，问题：1、参股企业可否将其按正式员工一样，从公司工资项目中列支进行工资发放、从公司福利费项目中列支其福利费发放？2、请问依据是什么？
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