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你好！我父亲与2004年承包了一段公路工程，后开工不久该项目因故取消，开工前交了10万元工程保证金，对方负责人也给我父亲打了保证金收条。收条已经13年了，期间一直找该负责人，始终没有退还保证金。现在该公司已经没有了，该负责人在外地，电话一直不接，至今未退保证金，请问可以起诉吗？对方是外地人，在本地起诉可以吗？胜算大不大？
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