如果遇到这种合同纠纷，可以采取以下步骤来解决：
一、尝试协商解决
1. 主动联系
- 以书面或口头方式与合同相对方进行沟通，明确指出对方未供货且未退款以及未开具发票的违约行为。可以通过电话、邮件、短信等方式，保留好沟通记录。
- 要求对方在合理期限内履行供货义务、退还货款并开具发票，明确告知对方如不履行将采取进一步的法律措施。
2. 协商方案
- 如果对方有回应，可以共同探讨解决方案。例如，确定具体的供货时间、退款方式和开具发票的时间节点。
- 在协商过程中，可以适当做出一些让步，以促使双方达成一致，但要确保自己的核心利益得到保障。
二、发送正式函件
1. 律师函
- 如果协商无果，可以考虑委托律师发送律师函。律师函具有一定的威慑力，能够明确告知对方你的权利主张以及不履行合同的法律后果。
- 律师函中应详细说明合同的约定、对方的违约行为以及你要求对方采取的具体措施，如在一定期限内供货、退款和开具发票，否则将面临法律诉讼。
2. 催款函
- 也可以自行发送催款函，明确要求对方退还货款并承担违约责任。催款函中应列出合同编号、未供货金额、要求退款的期限以及逾期不退款的法律后果。
三、寻求第三方调解
1. 行业协会调解
- 如果合同涉及特定行业，可以向相关的行业协会申请调解。行业协会通常具有一定的专业性和权威性，能够在双方之间进行斡旋，促成和解。
- 向行业协会提交调解申请时，应提供详细的合同纠纷情况说明、相关证据材料以及你的诉求。
2. 消费者协会或商会调解
- 对于一般的合同纠纷，可以向当地的消费者协会或商会寻求调解。这些组织通常有专门的调解机构和人员，能够为双方提供一个公平、公正的调解平台。
- 在申请调解时，要如实陈述纠纷事实，积极配合调解人员的工作。
四、通过法律途径解决
1. 准备诉讼材料
- 如果以上方法都无法解决问题，你可以考虑向法院提起诉讼。在起诉前，要准备好充分的诉讼材料，包括合同、付款凭证、沟通记录、律师函等证据材料。
- 确定诉讼请求，如要求对方履行供货义务、退还货款、支付违约金、开具发票等，并明确诉讼的事实和理由。
2. 提起诉讼
公益普法，以上咨询内容仅供参考，我是杨威律师，还有其他不清楚的，可以给我打电话18910135239
